👥 Vai trò & Phân quyền thành viên
Hệ thống phân chia quyền hạn dựa trên mô hình Tổ chức Phòng ban ngoài đời thực của Ban Quản lý Dự án (PMU) và phân định rõ tài khoản Nội bộ (Internal) với Đối tác bên ngoài (External).
1. Cơ cấu Phòng ban & Vai trò hệ thống
Mỗi tài khoản người dùng được gán một Phòng ban (Department) và Chức vụ tương ứng. Dưới đây là sơ đồ phân cấp các phòng ban trong hệ thống:
graph TD
LD[Lãnh đạo Ban QLDA] --> KT[Phòng Kỹ thuật]
LD --> ACC[Phòng Kế toán]
LD --> GPMB[Phòng Giải phóng mặt bằng]
LD --> HC[Phòng Hành chính]
KT --> BP_KH[Bộ phận Kế hoạch]
KT --> BP_GS[Bộ phận Giám sát]
KT --> BP_DT[Bộ phận Đấu thầu]
Lãnh đạo Ban QLDA
Chịu trách nhiệm phê duyệt kế hoạch tổng thể, giải ngân tài chính và ký kết các quyết định quan trọng như HSMT, Quyết định chỉ định thầu, Hợp đồng và Biên bản thanh toán quyết toán.
Phòng Kỹ thuật (Bộ phận Giám sát & Đấu thầu)
Chịu trách nhiệm kỹ thuật và đấu thầu: Lập HSMT, đánh giá hồ sơ dự thầu, kiểm tra thiết kế bản vẽ thi công, giám sát chất lượng thi công, nghiệm thu cấu kiện và quản lý hồ sơ hoàn công.
Phòng Kế toán
Quản lý tài chính, lập kế hoạch phân bổ vốn hàng năm, thực hiện kiểm soát chi phí (đối chiếu dự toán/hợp đồng), phê duyệt thanh toán khối lượng hoàn thành, giải ngân và theo dõi tạm ứng.
Phòng Giải phóng mặt bằng (GPMB)
Thực hiện kiểm kê, áp giá đền bù bồi thường giải phóng mặt bằng, phối hợp với địa phương chi trả đền bù và bàn giao mặt bằng thi công cho nhà thầu.
2. Phân định Tài khoản Nội bộ và Đối tác Bên ngoài
| Loại Tài khoản (UserType) | Nhóm đối tượng | Giới hạn hiển thị & Thao tác |
|---|---|---|
| INTERNAL | Lãnh đạo Ban, Cán bộ phòng ban PMU | Xem toàn bộ dữ liệu dự án, nguồn vốn, quy trình đấu thầu, các chỉ số dashboard lãnh đạo và quản trị hệ thống. |
| EXTERNAL | Đơn vị Nhà thầu, Tư vấn giám sát bên ngoài | Chỉ hiển thị các Gói thầu / Hợp đồng được phân công. Không thấy thông tin tài chính của dự án khác hoặc thông tin của nhà thầu khác. Chỉ có quyền cập nhật nhật ký thi công và đề xuất thanh toán khối lượng. |
3. Ma trận Phân quyền Dự án (Project Permission Matrix)
Khi gán thành viên vào một Dự án cụ thể (Project Member), thành viên đó được chỉ định một Vai trò trong dự án (Project Member Role) đi kèm danh sách quyền hạn (Permissions) chi tiết:
| Quyền hạn hệ thống | Giám đốc dự án | Phó giám đốc dự án | Cán bộ kỹ thuật | Kế toán dự án | Tư vấn giám sát (External) |
|---|---|---|---|---|---|
| Xem thông tin dự án (PROJECT_VIEW) | Có | Có | Có | Có | Chỉ gói thầu |
| Chỉnh sửa dự án (PROJECT_EDIT) | Có | Có | Không | Không | Không |
| Quản lý Nguồn vốn (CAPITAL_EDIT) | Có | Không | Không | Có | Không |
| Quản lý Gói thầu (PACKAGE_EDIT) | Có | Có | Có | Không | Không |
| Quản lý Hợp đồng (CONTRACT_EDIT) | Có | Có | Không | Có | Không |
| Duyệt bước Quy trình (APPROVE_STEP) | Có | Có | Không | Không | Không |